国家发改委10月19日就抑制产能过剩和重复建设第一次召开部门联席新闻发布会。发改委产业协调司巡视员熊必琳在会上表示，今年前三季度GDP增速平均过7%，今年保八没问题。他还称，将尽快出台《产业结构调整指导目录》。

    产能过剩与4万亿计划没关联

    针对“为应对金融危机，政府采取了一系列经济刺激措施，这导致了部分行业产能过剩”这一观点，熊必琳称，4万亿投资计划对中国经济恢复起到了至关重要的作用，可以预计今年前三季度GDP平均增速将达到7%以上，全年保八没有问题。

    他说，4万亿的一揽子计划确实导致了部分行业出现局部需求加大，譬如钢材和水泥，但这与产能过剩没有根本的关系。在金融危机之前，我国钢铁和水泥就出现了明显的过剩，因此把过剩与经济刺激计划联系起来是没有道理的。

    抑制过剩遵循四原则

    熊必琳表示，抑制产能过剩和重复建设所涉及的几个行业，具有很强的市场性和全球资源配置的特点。因此在制定政策的时候，既要充分发挥市场机制的作用，同时也要辅以必要的调控措施。既要提出严格控制过剩产能的对策措施，又要提出引导产业健康发展的政策导向。

    他说，在抑制产能过剩时将遵循四方面原则：第一，控制增量和优化存量相结合；第二，分类指导和有保有压相结合；第三，培育新兴产业和提升传统产业相结合；第四，市场引导和宏观调控相结合。